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“党的领导是中国特色社会主义法治的根本保证,也是与西方法治的根本区别。”会议强调,检察机关是党绝对领导下的政治机关、法律监督机关、司法机关,坚持党对检察工作的绝对领导,是中国特色社会主义检察制度最本质的特征、最大的特色,也是新时代新征程检察工作行稳致远最根本的政治保证。要坚定中国特色社会主义制度、法治道路和司法制度、检察制度自信,在思想上、履职中自觉抵制西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点。坚持既从政治上着眼、旗帜鲜明讲政治,又从法治上着力、全面履行检察职能,始终葆有、不断擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。巩固拓展主题教育成果,持续推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,以理论上的清醒保持政治上的坚定,以思想理论水平的提高促进政治能力的提升。坚持以政治建设为统领,把讲政治与讲法治有机结合起来,把执行党的路线方针政策与执行国家法律有机统一,确保检察履职、监督办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,通过办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,推动相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
2021年8月12日、9月2日、9月23日,山亭分局分别以刘某等72人涉嫌侵犯著作权罪、尹某某等11人涉嫌销售侵权复制品罪、曹某某等2人涉嫌非法经营罪移送山亭区检察院审查起诉。检察机关重点开展以下工作:一是准确认定行为性质。全面审查公安机关将相同犯罪行为先后以侵犯著作权罪和非法经营罪移送审查起诉的事实和证据,认定曹某某等2人构成侵犯著作权罪,确保司法标准统一。对刘某等从线下购买盗版书籍进行销售的行为,因未达到追诉标准,依法不认定为犯罪。二是依法追诉漏罪漏犯。经审查发现,郭某乙除涉嫌销售侵权复制品罪外,还委托他人印制盗版书籍涉嫌侵犯著作权罪,遂以侵犯著作权罪对郭某乙追加起诉;欧某乙受刘某委托为其印制并邮寄盗版书籍、陈某某受曾某某委托帮其为刘某印制并邮寄盗版书籍,遂向公安机关发出《补充移送起诉通知书》,要求对欧某乙、陈某某2人补充移送审查起诉。2022年2月25日,公安机关以欧某乙、陈某某2人涉嫌侵犯著作权罪补充移送审查起诉。三是贯彻宽严相济刑事政策。坚持全链条从严打击侵犯著作权犯罪的基础上,对在整个犯罪过程中所起作用较小、获利较少、主观恶性不大及犯罪情节显著轻微危害不大的26名犯罪嫌疑人作出不起诉决定。加强刑行衔接,及时将涉嫌行政违法情况移交行政机关处理,避免处罚漏洞。落实认罪认罚从宽制度,经释法说理,刘某、张某甲、曾某某、刘某甲、欧某甲、金某、武某某、丁某甲等52人均自愿认罪认罚,主动退缴全部或者部分违法所得。其中刘某家属代为退缴违法所得人民币150万元,张某甲、金某、武某某、丁某甲等17人退缴违法所得人民币110余万元。四是积极延伸办案职能。对办案中发现的相关行政机关存在的监管漏洞,依法向本地文化执法部门制发检察建议,督促其全面履行监管职责,推动行政监管和行业治理。
会议指出,改革是新时代新征程推进检察工作现代化的“关键一招”。要着眼建设公正高效权威的社会主义司法制度,认真贯彻落实党中央关于深化法治领域改革的决策部署,持续深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快推进落实《2023—2027年检察改革工作规划》,以改革创新精神加快推进检察工作现代化。